...
17 إبريل ,2018
الدولة

المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الأول من عام 2018

الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان

مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية”

قبل أن نبدأ

المسار الديمقراطي هو تقرير تبدأ الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان في إطلاقه كل ثلاثة أشهر – ربع سنوي – في العام 2018، وكانت الشبكة تصدره بشكل شهري في الأعوام السابقة وذلك من خلال مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية” التي أطلقتها الشبكة في عام  2014لرصد المسار الديمقراطي في مصر، وبجانب التقارير الشهرية التي تصدر بشكل دوري لرصد حالة الديمقراطية، أصدرت الشبكة العربية تقارير سنوية لرصد حالة المسار في أعوام  2014و 2015و2016 و 2017 ويمكن الإطلاع عليهم من خلال الجزء الخاص بالتقارير والدراسات علي موقع الشبكة العربية بالضغط علي الرابط التالي:

http://goo.gl/mSo6hc

 

تقديم :

هذا التقرير هو الربع سنوي الأول الذي تصدره الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان خلال عام 2018، وقد شهد الربع الأول من العام إجراء الانتخابات الرئاسية الأولي بعد تولي الرئيس الحالي عبد الفتاح السيسي للسلطة، وقد شهدت الانتخابات عزوف المرشحين البارزين عن المشاركة بسبب عدم توفير المناخ الديمقراطي الملائم، وهو ما أدي لأن تشهد الانتخابات غياب التنافسية الحقيقية، بعد ما كانت بين الرئيس الحالي ومرشح تقدم بأوراقه في أخر 5 دقائق قبل إغلاق باب التقديم، وحسمها الرئيس الحالي بالحصول علي نسبة 97% من المشاركين.

ولم تتوقف الاحتجاجات خلال الربع الأول من العام حيث شهد العام 144 فعالية احتجاجية للقوي السياسية المختلفة، وعلي عكس المعتاد كانت الاحتجاجات العمالية والاجتماعية هي الأكبر عدداً، بـ 66 فعالية، بينما تلتها احتجاجات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية بـ 54 فعالية احتجاجية.

كما استمرت المحاكمات العسكرية للمدنين حيث إنه من بين 97 محاكمة متداولة شهدها الربع الأول من العام كان هناك 13 محاكمة عسكرية للمدنين.

ولم تتوقف الانتهاكات التي تتعرض لها الحريات الإعلامية حيث تم رصد 21 انتهاكاً خلال الربع الأول، وكان أبرزها التحقيقات أمام النيابات والتي سجلت 18 تحقيقاً خلال الفترة التي يغطيها التقرير.

كما استمرت الانتهاكات ضد المدافعون عن حقوق الإنسان والتي وصلت إلي حد الاعتداء بالضرب من قبل مجهولين علي المستشار هشام جنينه.

 

 وفيما يلي تفاصيل حالة المسار الديمقراطي خلال الربع الأول من عام 2018 ، بالأرقام والنسب المئوية والتفاصيل :

 

أولا: الفعاليات الاحتجاجية

نظمت القوي المختلفة خلال الربع الأول من العام  144 فعالية مختلفة، وتوزيعاتهم كانت كالتالي :

  • الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية : 66 فعالية.
  • الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية: 54 فعالية احتجاجية.
  • الفعاليات الطلابية : 18 فعالية.
  • فعاليات مؤيدة للسلطات : 6 فعاليات.
  • فيما لم تنظم القوي المدنية الديمقراطية أي فعاليات خلال الربع الأول من عام 2018

وفي الرسم التالي يتضح تقسيم الفعاليات الاحتجاجية بالنسبة المئوية بحسب القوى المنظمة لها

وكان شهر يناير هو أكثر الشهور التي شهدت فعاليات احتجاجية حيث شهد 54 فعالية مختلفة وهو ما يتضح في الجدول التالي :

إجمالي الفعاليات يناير فبراير مارس
144 54 52 38

 

وقد تعرضت 13 فعالية مختلفة للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت  121 فعالية دون اعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فضلاً عن حل 10 فعاليات عمالية بالتفاوض

وفي الرسم التالي يتضح بالنسب المئوية الاعتداءات علي الفعاليات الاحتجاجية :

الاحتجاجات العمالية والاجتماعية :

شهد الربع الأول من 2018 تنظيم 66 فعالية احتجاجية اجتماعية وعمالية مختلفة، تعرضت 3منهم للاعتداء من قبل أجهزة الأمن فيما مرت 53 فعالية دون تدخل من الأجهزة الأمنية، وتم فض 10 فعاليات بعد التفاوض مع منظميها.

وكانت أهم المطالب التي رفعتها الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية :

  • احتجاج العاملون بالاتحاد العام لنقابات مصر علي تأخر صرف علاوتهم الاجتماعية وغلاء المعيشة.
  • مطالبة عمال شركة مصر للخدمات البيئية بصرف مكافآت نهاية المشروع.
  • الاحتجاج علي تأخر صرف الرواتب والمستحقات المالية.
  • احتجاج عمال الشركة القومية للأسمنت بحلوان علي قرار الإدارة بوقف العمل في المصانع لارتفاع أسعار الوقود.
  • احتجاج عدد من العمال علي عدم التثبيت في وظائفهم.

 

وفي الرسم التالي يتضح بالنسب المئوية الاعتداءات علي الفعاليات الاحتجاجية :

فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية:

شهد الربع الأول من عام 2018 تنظيم جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية 54 فعالية احتجاجية مختلفة و كان من بينها 5 فعاليات تعرضت لاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، بينما مرت  49 فعالية بدون تدخلات أمنية.

 

وكانت أهم المطالب التي رفعتها فعاليات الإخوان وتحالف دعم الشرعية:

  • إحياء ذكري ثورة 25 يناير.
  • الاحتجاج علي سياسة السلطات الأمنية في سيناء.
  • المطالبة بإطلاق سراح المعتقلين، وتحسين أوضاع السجون.
  • المطالبة بسقوط ما وصفوه بحكم العسكر.
  • المطالبة بتوحيد صفوف المعارضة.
  • المطالبة بإغلاق سجن العقرب.
  • الاحتجاج علي ارتفاع الأسعار.

 

والرسم التالي يوضح بالنسب المئوية الاعتداءات على فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية

فعاليات الطلاب :

شهد الربع الأول من عام 2018  تنظيم الطلاب أو أسرهم لـ 18 فعالية، ولم تتعرض أي منهم لاعتداءات من قبل الأجهزة الأمنية

وفيما يلي أهم مطالب الفعاليات الطلابية :

  • الاحتجاج علي تدني الخدمات التعليمية
  • الاحتجاج علي قرار نظام التنسيق الموضوع من وزارة التعليم العالي

 

فعاليات مؤيدة للسلطات :

شهد الربع الأول من عام 2018  تنظيم 6 فعاليات في القاهرة والمحافظات وكانت جميعها بهدف تجميع توكيلات للرئيس عبد الفتاح السيسي للمشاركة في الانتخابات، أو دعمه في الانتخابات.

 

ثانيا: المحاكمات

شهد الربع الأول من عام 2018 نظر القضاء المصري لـ97 محاكمة متداولة، و أصدر 26 أحاكم بالإدانة، و 11 حكماً بالبراءة، وصدرت أحكام بالإعدام ضد 38 متهم.

            1 – المحاكمات المتداولة:

وكان توزيع الـ 97 محاكمة المتداولة والتي لم يتم الفصل فيها، كما يلي:

  • 56 محاكمة لجماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
  • 11 محاكمة للقوي المدنية الديمقراطية.
  • 6 محاكمات لمنتمين لنظام مبارك.
  • 4 محاكمات لمنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو.
  • 7 محاكمات في قضايا أخري متعلقة بالشأن العام
  • بينما نظر القضاء العسكري 13 محاكمة للمدنين.

 

والرسم التالي يوضح النسب المئوية للمحاكمات المتداولة

وكانت أبرز محاكمات جماعة الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية :

  • القضايا المعروفة إعلاميا بـ (اقتحام الحدود الشرقية، أحداث عنف أطفيح، لجنة المقاومة الشعبية في كرداسة، التخابر مع حماس، أحداث مكتب الإرشاد، اقتحام قسم أول مدينة نصر، خلية جامعة الأزهر، عنف مسجد الفتح، أحداث البحر الأعظم، كتائب حلوان، فض اعتصام رابعة)

أما أبرز محاكمات رموز نظام مبارك

  • القضايا المعروفة إعلامياً بـ ( تراخيص الحديد، محاكمة صفوت الشريف بالكسب غير المشروع، محمد عهدي فضلي وآخرين بتهمة الكسب غير المشروع، استئناف مبارك ونجليه علي تأييد الحجز الإداري علي 61 مليون جنيه من ممتلكاته،)

أما أبرز محاكمات القوي المدنية الديمقراطية :

  • القضايا المعروفة إعلامياً بـ (معتقلي الدفوف، أحداث مجلس الوزراء، قضية شباب مترو دار السلام، وقفة نقابة الصحفيين للاحتجاج علي اتفاقية تيران وصنافير، معتقلي الفسحة، محاكمة محمد رمضان بتهمة إهانة رئيس الجمهورية )

أما أبرز محاكمات المنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو:

  • القضايا المعروفة إعلامياً بـ (تعذيب المحامي كريم مجدي حتى الموت، تعذيب عفروتو حتى الموت، محاكمة 42 أمين شرطة بتهمة التظاهر)

المحاكمات العسكرية للمدنيين :

شهد الربع الأول من عام 2018 نظر القضاء العسكري 13 محاكمة متداولة للمدنين.

2 – أحكام القضاء:

صدر الربع الأول من عام 2018 صدور  26 حكماً بالإدانة، و 11 حكماً بالبراءة  وحكمين مع إيقاف تنفيذ العقوبة وتفاصيلهم كما يلي:

أحكام الإدانة :

أصدر القضاء المصري خلال الربع الأول 26  حكماً بالإدانة ، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:

  • 19 حكم ضد جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
  • 3 أحكام في قضايا القوي المدنية الديمقراطية
  • 3 أحكام في محاكمات عسكرية للمدنين
  • بينما لما يصدر أي حكم بالإدانة ضد منتمين لنظام مبارك، او نظام ما بعد 30 يونيو

 والرسم التالي يوضح توزيع أحكام الإدانة بالنسب المئوية :

 

أحكام البراءة:

صدر خلال الربع الأول 11 حكماً بالبراءة، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:

  • 5 للإخوان وتحالف دعم الشرعية
  • 3 للقوي المدنية الديمقراطية.
  • 1 حكم لمنتمين لنظام مبارك
  • 2 في محاكمات عسكرية للمدنين

والرسم التالي يوضح توزيع أحكام الإدانة بالنسب المئوية :

أحكام مع وقف تنفيذ العقوبة:

صدر خلال الربع الأول حكمين فقط مع إيقاف تنفيذ العقوبة، كانوا في محاكمات لمنتمين لجماعة الأخوان وتحالف دعم الشرعية.

  • أحكام الإعدام:

صدر خلال الربع الأول 8 أحكام بالإعدام ضد 24 متهماً

 وتفاصيلهم في الجدول التالي:

عدد الأحكام الصادرة مدانين بأحكام في انتظار العرض على المفتي مدانين بأحكام تم تأكيدها بعد العرض على المفتي  إجمالي المحكوم عليهم بالإعدام الإعدام
مدني 8 17 7 24
عسكري 0 0 0 0
الإجمالي 8 17 7 24

 

ثالثا: أحدث العنف والإرهاب :

شهد الربع الأول من عام 2018 إجمالي 13 عملية إرهابية في المحافظات المختلفة و 12 عملية لمكافحة الإرهاب ، والتفاصيل فيما يلي :

  1. العمليات الإرهابية:

13 عملية إرهابية شهدها الربع الأول من العام، انفجرت في 8 منهم العبوات الناسفة، بينما نجحت الأجهزة الأمنية في تفكيك 5 عبوات ونتج عن تلك العمليات إصابة 14 ومقتل 7.

والرسم التالي يوضح النسب المئوية للعمليات وإحباطها

 

والجدول التالي يوضح بالأرقام أعداد القتلى والمصابين وتوزيعهم

مدنيين قوات الأمن منفذو العمليات الإرهابية الإجمالي
أعداد القتلى 2 4 1 7
أعداد المصابين 0 12 2 14
الإجمالي 2 16 3 21

 

  • – عمليات مكافحة الإرهاب:

وشهد الربع الأول من العام  12 ضربة استباقية للأمن وصفت بالمكافحة للإرهاب، واستهدفت بؤر وصفتها الأجهزة الأمنية بالإرهابية ونتج عنها مقتل 159، وإصابة 2 والقبض علي 1880 آخرين.

والجدول التالي يوضح أعداد القتلى والمصابين

قوات الأمن المستهدفين الإجمالي
أعداد القتلى 2 157 159
أعداد المصابين 2 0 2
الإجمالي 4 157 161

 

رابعا: الاعتداء على حرية التعبير والحريات الإعلامية

شهد الربع الأول من العام 21 انتهاكاً متنوعا ضد حرية التعبير والحريات الإعلامية.

وتفاصيلهم في الجدول التالي:

الاحتجاز والقبض 1
تحقيقات النيابة أو محاكمات جارية 18
ترحيل من مصر 1
فصل من العمل 1
الاجمالي 21

  والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداءات على الحريات الإعلامية وحرية التعبير

 

خامساً : الاعتداء علي المدافعون عن حقوق الإنسان :

  • في يوم 13 يناير قضت محكمة جنح مستأنف المنشية، في جلستها التي عقدت بمجمع محاكمة الاسكندرية بقبول الاستئناف المقدم من ماهينور المصري ومعتصم مدحت على حكم حبسهم لمدة عامين والصادر من محكمة جنح المنشية على خلفية اتهامهم بالتظاهر دون إخطار للإحتجاج علي التنازل عن جزيرتي تيران وصنافير وقررت إلغاء حكم الحبس الصادر في اول درجة والقضاء مجددا بالبراءة.
  • قررت محكمة جنايات الإسكندرية، في جلستها التي عقدت يوم 10 يناير، تأجيل محاكمة المحامي الحقوقي محمد رمضان في القضية المعروفة إعلاميا بقضية إهانة رئيس الجمهورية ونشر أخبار كاذبة على موقع التواصل الإجتماعي فيسبوك لجلسة 13 مايو 2018، وصرحت المحكمة لدفاع المتهم باتخاذ إجراءات الطعن بعدم الدستورية على نصوص مواد قانون الإرهاب رقم 94 لسنة 2015.
  • قررت محكمة جنايات الجيزة في جلستها التي عقدت يوم 2 يناير بمعهد أمناء الشرطة بطرة قبول الإستئناف المقدم من سارة حجازي واحمد علاء علي قرار نيابة أمن الدولة العليا بتجديد حبسهم علي ذمة التحقيقات التي تجري في القضية المعروفة إعلامياً بـ “علم الرينبو” وقررت إلغاء القرار وإخلاء سبيلهما بكفالة مالية قدرها ألفين جنيها مصرياً.
  • تعرض المستشار هشام جنينة رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات للإعتداء بالضرب من قبل بلطجية، اتهمهم بمحاولة خطفه، اثناء توجهه لحضور جلسة طعن علي قرار عزله من الجهاز المخالف للدستور بسبب كشفه عن قيمة تكلفة الفساد في مصر.

وفي يوم 30 ديسمبر قرر قاضي المعارضات بمحكمة القاهرة الجديدة، إخلاء سبيل المعتدين علي المستشار هشام جنينة، بكفالة مالية قدرها 500 جنيه لكل متهم، وهو القرار الذي تم تأييده بعد رفض استئناف النيابة العامة علي قرار اخلاء السبيل.

  • قررت محكمة القضاء الإداري في جلستها التي عقدت يوم 23 يناير بمحكمة مجلس الدولة، إحالة الطعن المقدم من المحامي والمدافع عن حقوق الإنسان جمال عيد علي قرار منعه من السفر الي هيئة المفوضين لإعداد تقرير برأيها القانوني.
  • في يوم الثلاثاء 13 فبراير ألقت قوة من مباحث قسم شرطة التجمع الأول القبض على المستشار هشام جنينة، رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات السابق، من منزله، ثم تمت إحتاله للنيابة العسكرية وإتهامه بنشر اخبار كاذبة  على خلفية تصريحاته بأن رئيس أركان الجيش المصري السابق سامي عنان لديه “وثائق تدين النظام الحالي والجيش”.
  • حجزت محكمة النقض، بجلستها المنعقدة يوم الخميس 1 فبراير في دار القضاء العالي بوسط القاهرة الطعن المقدم من المتهمين في القضية المعروفة إعلاميا بقضية التمويل الأجنبي والتي صدرت في حقهم أحكام بالإدانة في وقت سابق في القضية التي عود وقائعها الي عام 2011، للنطق بالحكم في جلسة 5 ابريل 2018.
  • قررت محكمة جنايات المنيا في جلستها التي عقدت يوم الإثنين 19 مارس، تأجيل محاكمة 20 محاميا بمركز مغاغة، في القضية المتهمين فيها بإهانة القضاء وتعطيل العمل بالمحكمة والتظاهر إلى جلسة اليوم الثالث من دور شهر مايو المقبل لتقرير اللجنة الفنية والمرافعة.

 

سادساً : الانتخابات الرئاسية :

–  شهد الربع الأول من عام 2018 انتهاكات عديدة تتعلق بالانتخابات الرئاسية تنوعت ما بين حملات تشويه ضد كل من أعلن ترشحه في الانتخابات الرئاسية ووصلت إلي حد إلقاء القبض على العقيد أحمد قنصوه ومحاكمته عسكريا، وإلقاء القبض على الفريق سامي عنان والتحقيق معه عسكرياً، ومروراً بترحيل الفريق أحمد شفيق من دولة الإمارات واختفائه لأيام قبل أن يعلن ترجعه عن خوض الانتخابات الرئاسية، وتلفيق الاتهامات للمحامي خالد علي، الذي أعلن انسحابه قبل انطلاق السباق الرئاسي بسبب الانتهاكات التي تشهدها العملية الانتخابية.

وأجريت الانتخابات الرئاسية بين الرئيس الحالي عبد الفتاح السيسي والمهندس موسى مصطفى موسى والذي تقدم بأوراق ترشحه قبل إغلاق باب تلقي طلبات الترشيح بخمس دقائق، ولا يتمتع بشعبية كبيرة.

وهو ما أدي لأن الانتخابات لم تشهد أي تنافسية حقيقية ووصفها مراقبون بأنها لم تشهد إقبالا كبيراً وشهدت المقار الانتخابية عدم إقبال ناخبين على مدار الأيام الثلاثة.

ولكن الهيئة الوطنية للانتخابات قد أعلنت فوز الرئيس عبد الفتاح السيسي عقب حصوله على نسبة 97 % من إجمالي الأصوات الصحيحة والتي بلغت حوالي 22 مليون صوت انتخابي من أصل 24 مليون شاركوا في العملية الانتخابية بحسب اللجنة.

  المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الأول من عام  2018 word

  المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الأول من عام  2018 pdf

ملاحظة: يعتمد هذا التقرير على الحالات التي رصدتها الشبكة العربية ولا يحتوي بالضرورة على كل أحداث الشهر.

للاطلاع على تقارير المسار الديمقراطي السابقة

للاطلاع على التقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2014“معتم ومتعثر”

للإطلاع علي تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2015“خطوة للخلف، خطوتان للوراء”

للإطلاع علي تقرير المسار الديمقراطي خلال عام 2016“مغلق لحين إشعار أخر”

 

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *